能源审计是一种系统化评估能源使用效率的专业方法‌,其核心是通过对用能单位的物理过程和财务过程进行核查分析,提出节能改进方案以实现科学管理。‌‌
1、‌核心定义与实施方式‌
能源审计是依据国家节能法规和标准,由政府或企业委托专业机构完成的技术性评估活动,主要包含以下要素:
‌评估对象‌:涵盖企业煤、水、电、气、油等能源及其用能系统、用能设备等设施的使用情况;‌‌
‌方法体系‌:
  • 物理过程核查(如设备运行状态测试)。‌‌
  • 财务过程分析(如能耗成本核算)。‌‌
‌成果输出‌:输出包含能源及能效现状分析及存在问题、节能潜力识别、改进措施建议的系统化报告。‌‌
‌2、主要分类与实施主体‌
根据委托形式可分为两类:
  • ‌政府监管审计‌:由节能主管部门下达计划,针对重点用能单位开展;‌‌
  • ‌企业委托审计‌:企业主动邀请专业机构进行能效诊断。‌‌
3、实施流程及‌规范标准
实施流程:
  • 数据收集(企业信息、生产信息、建筑信息、用能系统、用能设备等基础数据)。‌‌
  • 现场测试与能耗流向分析。‌‌
  • 关键指标计算与节能潜力评估。
核心标准文件包括《能源审计技术通则》(GB/T 17166-2019)、《企业能源审计技术通则》、《公共机构能源审计技术导则》等。

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一、政策文件
  1. 《公共机构能源审计管理暂行办法》(国家发改委、国家机关事务管理局 2015年第32号令)
  2. 住建部 |《公共建筑能源审计导则》(建办科[2016]65 号)代替《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》
  3. 上海市三部门关于印发《上海市学校能源审计技术导则》的通知(沪教委后〔2020〕10号)
  4. 上海市机关事务管理局 |《关于印发《上海市公共机构能源审计实施细则》的通知》(沪机管〔2021〕42号)
二、标准规范
  1. 国家标准 | 《能源审计技术通则》(GB/T 17166-2019)-全文附下载地址
  2. 国家标准 |《公共机构能源审计技术导则》( GB/T 31342-2014 )-全文,文末“阅读原文”跳转下载地址
  3. 国家标准 |《钢铁行业能源审计技术导则》(GB/T 38284-2019)-全文,文末“阅读原文”跳转下载地址
  4. 国家纺织行业标准 |《纺织企业能源审计方法》(FZ/T 07017-2021)-全文,文末“阅读原文”跳转下载地址
  5. 北京地方标准|《建筑业能源审计报告编写指南》(DB11/T 1556-2018)-全文,文末“阅读原文”跳转下载地址
  6. 北京地方标准|《非工业领域节能量审核指南》(DB 11/T 1641-2019)-全文,文末“阅读原文”跳转下载地址
  7. 天津地方标准 |《公共机构能源审计规程》(DB12/T 808-2018)-全文,文末“阅读原文”跳转下载地址
  8. 天津地方标准 |《港口行业重点用能单位能源审计指南》(DB12/T 1429-2025)-全文附下载地址
  9. 四川地方标准|《川渝地区公共机构能源审计报告编制规范》(DB51/T 10003-2023)-文末“阅读原文”下载
  10. 广东地方标准 |《公共机构能源审计导则》(DB44/T 2268-2021)-全文,文末“阅读原文”跳转下载地址
  11. 山东省机关事务管理局关于印发《山东省公共机构能源审计管理办法》的通知(鲁事管发〔2020〕32号)
2025年7月刊【能源审计汇编】能源审计工作常用政策标准资料汇编(2025年7月修订,后续持续更新)—点击链接查看原文及下载链接-双碳目标3060_CCER核证自愿减排量_碳普惠_碳交易_碳核查_绿证_绿色节能低碳_能评_节能报告_节能审查_节能评估_能源审计_碳达峰碳中和_绿证_碳核查_碳交易_海绵城市_CFD仿真模拟_IDC数据中心测评_节能诊断测评_节能报告验收_能效测评_PUE测评_广州绿色建筑_广东绿色建筑

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